《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》


    （發(fā)改法規(guī)[2008]1531號）




頒布單位： 國家發(fā)展改革委、工業(yè)與信息化部等十部門


頒布時間： 2008-06-18


生效時間： 2009-01-01




國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部和法制辦文件


發(fā)改法規(guī)[2008]1531號

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關(guān)于印發(fā)《招標投標違法行為記錄


公告暫行辦法》的通知  


    




各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、監(jiān)察廳、財政廳、建設(shè)廳、鐵路局、交通廳、通信管理局、信息產(chǎn)業(yè)廳、水利廳、商務(wù)廳、民航局、法制辦：




   為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號），促進招標投標信用體系建設(shè)，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為，招標投標部際協(xié)調(diào)機制各成員單位決定建立招標投標違法行為公告制度，并共同制定《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)予印發(fā)。為切實做好《暫行辦法》貫徹落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項和要求通知如下：


    一、認真做好《暫行辦法》實施的各項準備工作。建立招標投標違法行為記錄公告制度，是建立招標投標市場誠信機制的重要措施和有效辦法。各地要抓緊按照《暫行辦法》要求建立本行政區(qū)域招標投標違法行為記錄公告平臺；已經(jīng)建立的，應(yīng)按照《暫行辦法》規(guī)定進一步規(guī)范完善。


    二、嚴格執(zhí)行《暫行辦法》各項規(guī)定。各省級行政主管部門應(yīng)按照《暫行辦法》規(guī)定的公告類別、公告內(nèi)容、公告期限及相關(guān)程序要求發(fā)布公告，確保公告行為的準確、及時和客觀。省級有關(guān)行政主管部門公告的招標投標違法行為行政處理決定，應(yīng)按要求抄報相應(yīng)國務(wù)院行政主管部門。


    三、各省級行政主管部門在公告工作中遇到的問題，應(yīng)及時向相應(yīng)國務(wù)院行政主管部門反映。




附件：招標投標違法行為記錄公告暫行辦法




                                       二00八年六月十八日



附件：

招標投標違法行為記錄公告暫行辦法

                      第一章   總則
  第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號），促進招標投標信用體系建設(shè)，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為，根據(jù)《招標投標法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 對招標投標活動當事人的招標投標違法行為記錄進行公告，適用本辦法。
本辦法所稱招標投標活動當事人是指招標人、投標人、招標代理機構(gòu)以及評標委員會成員。
本辦法所稱招標投標違法行為記錄，是指有關(guān)行政主管部門在依法履行職責過程中，對招標投標當事人違法行為所作行政處理決定的記錄。
  第三條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責分工，建立各自的招標投標違法行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。
國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院其他有關(guān)行政主管部門制定公告平臺管理方面的綜合性政策和相關(guān)規(guī)定。
省級人民政府有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責分工，建立招標投標違法行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。
  第四條 招標投標違法行為記錄的公告應(yīng)堅持準確、及時、客觀的原則。
  第五條 招標投標違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。

                      第二章   違法行為記錄的公告
  第六條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門（以下簡稱“公告部門”）應(yīng)自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。
省級人民政府有關(guān)行政主管部門公告的招標投標違法行為行政處理決定應(yīng)同時抄報相應(yīng)國務(wù)院行政主管部門。
  第七條 對招標投標違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)給予公告：
  （一）警告；
  （二）罰款；
  （三）沒收違法所得；
  （四）暫停或者取消招標代理資格;
  （五）取消在一定時期內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格；
  （六）取消擔任評標委員會成員的資格；
  （七）暫停項目執(zhí)行或追回已撥付資金；
  （八）暫停安排國家建設(shè)資金；
  （九）暫停建設(shè)項目的審查批準；
  （十）行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。
  第八條 違法行為記錄公告的基本內(nèi)容為：被處理招標投標當事人名稱（或姓名）、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。
  公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告。
  第九條 違法行為記錄公告期限為六個月。公告期滿后，轉(zhuǎn)入后臺保存。
依法限制招標投標當事人資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于六個月的，公告期限從其決