中華人民共和國國家經濟貿易委員會令

第 23 號

　

　　《工商領域固定資產投資咨詢機構資質管理辦法（試行）》已經國家經濟貿易委員會主任辦公會議討論通過，現予發布施行。

　　該辦法試行取得經驗后，國家經貿委將依據國務院有關規定進一步補充完善。

國家經濟貿易委員會主任：李榮融

二○○一年九月十四日

　

工商領域固定資產投資咨詢機構
資質管理辦法（試行）

第一章 總　則

　　第一條　為加強對工商領域固定資產投資活動的指導，支持企業提高投資決策水平，規范工商領域固定資產投資咨詢機構的管理，發展和培育中介機構，根據有關法律、法規及《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的投資咨詢機構，是指在中華人民共和國境內從事工商領域固定資產投資咨詢業務、具備法人資格的中介機構。

　　投資咨詢機構，必須按本辦法取得相應資質等級證書，方可開展相應業務。

　　第三條　國家經貿委負責工商領域固定資產投資咨詢機構資質的審定及管理工作。

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市經貿委（經委）及中央管理企業負責本地區和本企業投資咨詢機構資質的初審工作。

第二章 咨詢機構業務范圍

　　第四條　工商領域固定資產投資按以下行業和領域分類：

　　（一）船舶；（二）電力（含核電）；（三）電子；（四）紡織；（五）核工業；（六）黑色冶金；（七）化工；（八）機械（含汽車）；（九）建材；（十）民用航空；（十一）煤炭；（十二）輕工（含包裝、煙草）；（十三）商業；（十四）石油化工；（十五）石油天然氣；（十六）通訊（含郵政）；（十七）物資管理；（十八）有色冶金（含稀土）；（十九）醫藥；（二十）其他（按具體行業）

　　第五條 工商領域固定資產投資咨詢業務范圍：

　　（一）規劃咨詢：行業、地區及企業發展規劃咨詢、項目規劃和專項課題研究等。

　　（二）項目可行性研究：包括項目建議書、可行性研究報告編制。

　　（三）評估咨詢：包括項目建議書、可行性研究報告、工程設計評估、項目后評價、概預算審查等。

　　（四）招投標咨詢：包括招標文件和技術規范的編制與標底審查，合同文本起草，投標咨詢。

　　（五）投資、融資咨詢。

　　（六）項目管理咨詢。

　　第六條　申請資質的投資咨詢機構可以按照條件申請一個或多個行業、一項或多項業務范圍的咨詢資質。

第三章 資質等級及標準

　　第七條　工商領域固定資產投資咨詢機構的資質分為甲、乙、丙三級。

　　第八條 甲級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立5年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于1000萬元；

　　（二）具備承擔相應投資咨詢業務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以上項目的咨詢業務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到800萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作8年以上，主持完成2個以上固定資產投資2億元以上項目的咨詢任務；

　　（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于25人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于18人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度并得到有效的執行，具有嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專家庫。具有與國內外投資咨詢機構合作承接國外投資咨詢業務能力；

　　（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。

　　第九條 甲級投資咨詢機構可從事第五條規定的咨詢業務。

　　第十條 乙級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立3年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于500萬元；

　　（二）具備承擔相應投資咨詢業務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢業務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到500萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作5年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢任務；

　　（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于15人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于8人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度并得到有效的執行，具有嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專家庫；

　　（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。

　　第十一條 乙級投資咨詢機構可從事第五條規定的工商領域固定資產投資2億元以下項目的咨詢業務（含省、自治區、直轄市和計劃單列市范圍內行業規劃咨詢）。

　　第十二條 丙級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立1年以上，具有較好的社會信譽，注冊資本不少于100萬元；

　　（二）具備承擔相應的投資咨詢業務的能力，近1年獨立承擔工商領域固定資產投資限下項目的咨詢業務不少于5項，或近1年完成咨詢收入達到50萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作3年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資限下項目的投資咨詢工作；

　　（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于10人，其中具有高級專業技術職稱人員不少于3人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度，具有較嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專